dgfghg

Các cơ sở khoa học của công tác QLMT

a/ cơ sở KH - XH của mối quan hệ trong con người và thiên nhiên
Về nguyên tắc: không có loại vật chất nào trên tái đất mà con người không biết được, từ chất ô nhiễm, chất dinh dưỡng cho đến đất đá sinh khối. Với trình độ khoa học và kĩ thuật hiện nay, con người có khái niệm, phân tích, đánh giá và kiểm soát mọi loại vật chất, từ chất ô nhiễm cho đến các laoì Sv có hai co môi trường sống của mình
Hệ thống tự nhiên-con người-XH loài người gồm 5 thành phần cơ bản
+ sv sx
+ sv tiêu thụ
+ sv phân hủy
+ con gnười và xã hội loài người
+ yếu tố môi trường
thành phần con người và xã hội loài người là yếu tố phân biệt hệ thống "tn-con người-Xh loài người" với hệ sinh thái TN. thanhà phần này thường xuyên tác động đến hệ TN, làm cho hệ mất kahr năng tự ổn định và tự cân bằng, làm nảy sinh mâu thuẩn trong phân hệ " TN- con người" và phân hệ " con người- XH loài người".

b/ cơ sở khoa học, công nghệ của QLMT
* cơ sở khoa học:
việc hình thành các bộ môn khác nhau của KHMT, CNMT, thông tin môi trường, kỹ thuật môi trường và kết quả nghiên cứu ứng dụng của các nhà khoa học thuộc các lĩnh vực hóa học,sinh học,địa lý, vật lý, toán học, tin học...tuy nhiên, vấn đề môi trường thường khá phức tạp, liên quan với nhiều ngành KHTN và XH nên không thể giải quyết bằng 1 số giải pháp riêng biệt của một ngành KH nào đó. Do vậy QLMT với tư cách là lĩnh vực khoa học ứng dụng có chức năng phân tích, đánh giá và áp dụng các thành tựu của KH, CN, QLXH để giải quyết tổng thể các vấn đề MT
*cơ sở của KT- CN
  sự phát triển của CNMT trong lĩnh vực xử lý chất thải đạt được nhiều thành tựu quan trọng,về lý thuyết, tiềm lực KH và CN của con người cho phép xử lý phần lớn các dạng ô nhiễm phát sinh từ Hđ sx. Tuy nhiên, bản thân MT tự nhiên luôn là 1 cỗ máy xử lý khổng lồ Hđ đông liên tục, kể cả khi chưa xuất hiện loài người. Do vậy, cần phải có các phương thức Ql tối ưu dựa trên khả năng sẵn có của môi trường tự nhiên và hoạt động sx của con người
   sự phát triển nhanh chóng của kỹ thuật, máy móc xử lý, đo đạc, đánh giá các thông số MT trong giai đoạn hiện nay. Do nhiều nguyên nhân, giá thành của kỹ thuật và thiết bị liên tục thay đổi, trong khi đó, hoạt động sản xuất thường phát triển theo xu thế của thị trường nên chỉ những laoị công nghệ và thiết bị mang lại hiệu quả kinh tế thuần túy mới được sử dụng. Vì vậy, cần có hoạt động QLMT để điều tiết khả năng ứng dụng công nghệ và thiết bị có lợi cho MT sống trong hiện tại cũng như tương lai.
   sự phát triển các ứng dụng thông tin dự báo MT: GIS, mô hình hóa, quy hoạch môi trường, EIA, kiểm toán MT. Các ứng dụng trên không nằm trong một hệ thống các ngành khoa học và công nghệ đã có mà liên quan đến các lĩnh vực hoạt động kinh tế khác. Giải pháp tối ưu là các biện pháp quản lý MT của địa phương, ngành, quốc gia, khu vực và quốc tế
  Sự hình thành và phát triển nhanh chóng của các loại công nghệ sạch, công nghệ không có phế thải, công nghệ tái chế chất thải trong giai đoạn hiện nay. Một ngành kinh tês mới của loài người- ngành công nghiệp tái chế chất thải đang phát triển ở nhiều quốc gia trên thế giới. QLMT trong tương lai có thể trở thành một công cụ trợ giúp đắc lực cho sựu phát triển củ ngành công nghiệp MT này.
tất cả những nhận xét trên đây cho phép kết luận rằng: nagỳ nay chúng ta có đủ điều kiện đẻ xem QLMT là một chuyên ngnahf khoa học MT có chức năng quản lý tổng hợp các hoạt động phát triển của con người. đảm bảo duy trì và bảo vệ chất lượng MT sống của con người cùng các sinh vật trên trái đất trong hiện tại cũng như tương lai.
c/ Cơ sở kinh tês của hoạt động QLMT

Cơ sở kinh tês của hoạt động QLMT được hình thành trong nền kinh tế thị trường  và các hoạt động có ảnh hưởng tới môi trường được điều tiết thông qua các công cụ kinh tế.
  Hoạt động sản xuất của xã hội thường được điều hòa bằng số lượng sản phẩm tối ưu nào đó theo quan hệ cung-cầu
trong nền kinh tế thị trường, hoạt động phát triển và sản xuất của cải, vật chất diễn ra dưới sức ép của sự cạn tranh về chất lượng và giá. loại hàng hóa có chất lượng tốt, giá thành rẻ sẽ dc ưu tiên tiêu thụ; ngược lại, hàng hóa không đảm bảo sẽ không có chỗ đứng trên thị trường. Tuy nhiên, đôi khi giá cả thị trường không phản nhshoạt động cuẩ những người sản xuất hay tiêu dùng do tồn tại những ngoại ứng và hàng hóa công cộng.
Ngoại ứng là những tác động đến lợi ích và chi phí nằm ngoài thị trường. Ngoại ứng có thể là tích cực khi tạo ra lợi ích cho các bên khác hoặc tiêu cực khi áp đặt các chi phí cho các bên khác
d/ cơ sở luật pháp của hoạt động QLMT
thiên nhiên môi trườn trái đất  được chia làm hai loại: TNMT thuộc quyền quản lý của  QG & TNMT nằm ngoài quyền tài phán của QG. việc quản lý môi trường trong QG được thực hiện theo quy định của luật BVMT và các luật khác có liên quan đến các quốc gia đó. Việc quản lý TNMT nằm ngoài quyền tài phán của QG được thực hiện nhờ các quy định của luật  QT về MT